各部门、各学院:
2024年度,在各学院、各部门、各位领导的大力支持下,在学校资金非常紧张的情况下,财务处统筹规划、开源节流、保障重点,做到了保民生、保运转、保发展。年度预算执行平稳,做到收支平衡、略有结余。根据甘肃省教育厅转发甘肃省地方债务化解工作领导小组印发的《甘肃省落实过紧日子实施方案》(甘教财函[2023]90号)及甘肃省教育厅《关于省教育厅系统落实过紧日子要求的通知》([2023]91号)文件精神,现将文件核心精神及2025年度部门预算编报要求通知如下:
一、文件核心精神传达
1.统筹发展与安全,兼顾当前与长远,预算编制坚持能压则压、能省则省的原则。大力压减一般性支出,降低机关运行成本,专项资金只减不增,兜牢兜实“三保”底线。
2.精简会议、培训及节庆会展等活动。大力精简节会、论坛、庆典等公务活动,整合地点相同、对象重叠、内容相近的公务活动,节约经费开支。对授奖、创建示范等活动以精神鼓励为主。
3.加强会议和培训管理。从严控制会议和培训数量、时间、规模。除必须赴省外的会议和培训外,一律在省内就近举办。会议、培训优先使用本单位会议室、礼堂,尽可能采取电视电话、网络视频等方式召开,确需采取现场方式召开的,不得超过限定的规模和时间。严格控制会议支出,二、三、四类会议不发放文件袋、笔记本等各类用品。严格控制培训支出,压减规模和人次,7日以内的培训,除必要的现场教学外,不得组织调研、考察和参观等活动。
4.降低公务出行成本。修订完善出差审批制度,减少不必要的出差。确需出差时,合理选择出行方式,提倡选乘绿色和经济便捷的交通工具,严格执行低价机票政策,同航班、同等仓位尽可能购买低价机票,出差住宿在报销标准限额内,尽可能选择价格较低的宾馆。
5.减少办公资源消耗。加强耗材使用管理,减少计算机、打印机、复印机等设备耗能。大力推行无纸化办公,非必要不印刷文件汇编等资料,最大限度压减画册、展板、喷绘、横幅等广告宣传支出。
6.加强办公设备管理,推进资产共享共用。严禁配备高档办公家具、办公设备,减少重复配备具有相同功能的计算机外围设备,提倡大型仪器设备共享使用,提升资产使用效益。盘活各类国有资产,已到报废年限能继续使用的不得更新。不能继续使用的按程序审批后依法合规处置或出让,相关受益属于政府非税收入的,按规定及时足额上缴国库。
7.严格“三公经费”管理。因公出国(境)费根据团组批次、人数等合理确定、从严审批,不得安排无实质内容的出国(境)活动。公务接待费严格控制接待批次、人数和接待标准,优先选择单位食堂作为接待场所,严控配餐人数,严禁同城接待。从严控制公车增编和购置事项审批,加强公务用车日常使用管理,节约公务用车运行维护开支。
8.严禁自行出台各类民生增资政策,严禁自行提高各类津补贴标准。
二、2025年度部门预算编报要求
1.根据2025年度省级财政预算编报要求,各部门(尤其是党政机关)2025年度支出预算必须压减下列支出:办公费、印刷费、邮电费、咨询费、差旅费、因公出国(境)费、物业管理费、维修维(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、装备购置费、劳务费。会议费、培训费必须较上年压减20%。
2.请各部门根据上述文件精神和省级财政预算的编报要求,结合学校新校区运行及发展的实际情况,本着从紧、节俭的原则,认真分析近年本部门预算执行情况,科学合理编制2025年度部门经费支出预算(格式不限),尽可能按明细项目编制,对新增项目、原有项目提高标准或其他特殊事项要说明增加或提高的理由或依据。
3.继续教育学院要同时报送收入和支出预算,各二级学院、基础部、体育部和创新创业学院预算由教务处统一编制报送(工程认证、产业学院等新增事项支出均要安排到具体经费项目上)。
4.课程思政、网络思政、党建及思政专项等省上有评估指标硬性要求的部门务必要将预算安排达标。(可按生均指标要求数额乘学生人数18000人后向上取整数安排,避免评估时出现尾数短缺不达标)。
5.各部门编制的经费预算要经部门负责人和分管校领导共同签名并加盖部门公章后,于2024年12月15日之前将纸质版提交财务处副处长张亚宁(行政楼232房间)。
6.其他特殊情况可随时与财务负责人沟通。
感谢各部门、各学院及各位领导的理解和支持!
财务处
2024年12月5日